海南省科學技術廳 海南省財政廳關于印發《海南省高新技術企業“精英行動”獎勵管理實施細則》的通知

各有關單位：

為加大對我省高新技術企業的支持力度，根據《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》（瓊府辦〔2021〕65號）、《海南省促進經濟高質量發展資金管理辦法》（瓊財建〔2021〕961號）等規定，省科技廳會同省財政廳制定了《海南省高新技術企業“精英行動”獎勵管理實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。

海南省科學技術廳 海南省財政廳

2022年4月18日

（此件主動公開）

海南省高新技術企業“精英行動”獎勵管理實施細則

第一章 總則

第一條 根據《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》（瓊府辦〔2021〕65號）、《海南省促進經濟高質量發展資金管理辦法》（瓊財建〔2021〕961號）等規定，制定本實施細則。

第二條 本細則所稱資助資金是指海南省促進經濟高質量發展資金用于支持培育壯大市場主體中高新技術企業精英計劃的獎勵資金。

第二章 職責分工

第三條 省科技廳負責資助資金的管理工作。組織開展資助資金申報、審核、匯總，編制資助資金資助計劃；對資助資金使用情況進行監督、檢查，開展績效評價工作，以及后期管理等工作。

第四條 省財政廳按照《海南省促進經濟高質量發展資金管理辦法》（瓊財建〔2021〕961號）規定，負責資金年度預算安排，并對省級行業主管部門使用財政資金進行監督。

第五條 市縣科技管理部門負責資金申請受理、初審、向省科技廳申請、資金撥付、配合省科技廳對資金進行監督管理等工作。

第三章 支持對象和方式

第六條 申請“精英行動”獎勵的單位，應具備下列基本資格條件:

（一）“精英行動”有效期內的高新技術企業。

（二）財務管理規范、財務管理制度健全。

（三）誠信守法經營、未納入嚴重失信主體名單。

（四）依法在海南省內申報納稅，無欠交稅款或其它違反稅收規定行為。

（五）按要求填報火炬統計調查及年度發展情況報表等。

（六）按要求在企業所得稅納稅申報表中如實填寫研發費用情況。

（七）將本單位研發項目臺賬、研發項目立項文件、研發投入明細賬（輔助賬）、相關研發設備采購資料（合同、發票、轉賬記錄）、材料采購資料（包括合同、發票、出入庫記錄等）等研發投入相關資料整理備查。

第七條 高新技術企業“精英行動”獎勵標準，按照實際研發投入超過銷售收入3%部分的15%對“種子企業”“瞪羚企業”“領軍企業”分別給予最高300萬元、500萬元、1000萬元的補貼。

第八條 研發投入以企業所得稅納稅申報表中“允許扣除的研發費用”為準。

第九條 銷售收入以企業所得稅納稅申報表中“銷售商品收入”為準。

第四章 申報與審核管理

第十條 申報單位應提交以下申報材料：

（一）資金申請表（見附件）；

（二）申報單位營業執照復印件；

（三）申報單位需對上年度研發費用委托有資質專業機構出具年度審計報告或專項審計報告或稅務鑒證報告，報告應與納稅申報表中相關數據保持一致，并能反映出“銷售商品收入”；

（四）申報單位對資金申請表和附屬文件真實性負責的聲明。

第十一條 申報與審核程序：

（一）申請

省科技廳發布申報通知，申請單位向所屬市縣科技管理部門提交申請材料。

（二）受理

市縣科技管理部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查不合格的，應向申請單位做出說明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

（三）初審

市縣科技管理部門受理后進行初審，初審重點包括申報資料完整性、合規性、真實性，可根據需要進行現場核查，并做出初審意見后報省科技廳。

（四）專家評審

省科技廳根據需要可組織包括技術、財務等領域專家，對申請單位進行評審，根據需要再次進行現場核查等，出具專家評審意見。

（五）審定

省科技廳根據初審意見、專家評審意見等，按相關程序進行審定，提出擬資助計劃，并將擬資助計劃向社會公示不少于5個工作日，公示無異議的按相關程序申請核撥經費。

第五章 監督與管理

第十二條 資助資金分配使用時，要明確具體項目績效目標，省科技廳適時選取部分項目開展績效評價工作，強化績效評價結果應用，切實發揮資金使用績效。

第十三條 資助資金不得用于與科技創新無關的支出。不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務、基本建設以及國家規定禁止列支的其他支出；不得用于有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼等福利支出；不得以任何方式牟取私利。

第十四條 資金使用單位應嚴格按國家和我省的有關規定和財務制度，科學、合理、有效地安排和使用經費，做到�？顚Ｓ�；嚴禁擠占、截留、挪用資金等行為；在執行過程中，如發生影響執行的重大事項，應及時向省科技廳報告；接受資金主管部門的指導、檢查、監督、評估等工作。

第十五條 申報單位須對資金申報資料的真實性、合法性、合規性負責，違反規定騙取、使用財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理處罰，五年內不得申請獎勵資金，記入誠信失信數據庫。

第六章 附則

第十六條 本實施細則由省科技廳、省財政廳負責解釋。

第十七條 涉企資助資金需在海南省惠企政策兌現服務系統上操作，實現網上申報、網上受理、在線公示。

第十八條 本實施細則自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。

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來源 | 海南省科學技術廳網站

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海南省科學技術廳關于擬認定的種子企業及擬推薦的瞪羚企業和領軍企業的公示

各有關單位：

根據《海南省高新技術企業“精英行動”實施方案》（瓊科〔2021〕233號，以下簡稱《實施方案》）的有關要求，經企業申請、市縣科技管理部門初審推薦、省科技廳組織專家評審和審議，擬向海南省人民政府推薦齊魯制藥（海南）有限公司、海南葫蘆娃藥業集團股份有限公司等2家公司認定為“海南省高新技術領軍企業”;擬向海南省以超常規手段打贏科技創新翻身仗工作專班推薦東方上彩現代農業有限公司等10家企業認定為“海南省高新技術瞪羚企業”;擬認定海南星光活性炭有限公司等18家企業為“海南省高新技術種子企業”�，F將名單予以公示（排名不分先后）:

擬推薦的領軍企業
序號	企業名稱	備注
1	齊魯制藥（海南）有限公司	擬推薦
2	海南葫蘆娃藥業集團股份有限公司	擬推薦
擬推薦的瞪羚企業
序號	企業名稱	備注
1	東方上彩現代農業有限公司	擬推薦
2	海南祿泰海洋生物科技有限公司	擬推薦
3	海南廣陵高科實業有限公司	擬推薦
4	海南長春花藥業有限公司	擬推薦
5	海南普利制藥股份有限公司	擬推薦
6	墣錦環境工程（海南）有限公司	擬推薦
7	海南天鑒防偽科技有限公司	擬推薦
8	海南飛行者科技有限公司	擬推薦
9	海南金域醫學檢驗中心有限公司	擬推薦
10	海南華研膠原科技股份有限公司	擬推薦
擬認定的種子企業
序號	企業名稱	備注
1	海南星光活性炭有限公司	擬認定
2	海南晨海水產有限公司	擬認定
3	海南中智信信息技術有限公司	擬認定
4	海南九紫網絡科技有限公司	擬認定
5	海南龍盤油田科技有限公司	擬認定
6	海南巴別時代科技有限公司	擬認定
7	海南廣源隆節能環保股份有限公司	擬認定
8	海南建邦制藥科技有限公司	擬認定
9	海南京溪科技有限公司	擬認定
10	海南優到供應鏈科技股份有限公司	擬認定
11	海南森瑞譜生命科學藥業股份有限公司	擬認定
12	�？谔鞎r同城網絡科技有限公司	擬認定
13	海南信天源科技開發有限公司	擬認定
14	海南斯達制藥有限公司	擬認定
15	海南神農科技股份有限公司	擬認定
16	海南民生和泰科技有限公司	擬認定
17	絲韻（海南）實業有限公司	擬認定
18	�？趦|游網絡科技有限公司	擬認定

公示期為2022年5月5日至5月10日（5個工作日）。如對公示企業有異議的，請在公示期內向海南省科學技術廳以實名、書面形式提出，并列舉具體異議理由和提供相關事實證據。對于收到的異議文件，我們將嚴格按照有關規定辦理。

聯系電話：0898-65309922，65333680

通訊地址:海南省�？谑泻８�路89號省科技廳高新技術處

郵政編碼：570203

電子郵箱地址：kjtgxc@hainan.gov.cn

海南省科學技術廳

2022年5月5日

（此件主動公開）